2026年2月5日
ジュネーブ：国連は、中国政府のチベットにおける国家政策がチベット文明の基盤を積極的に侵食しており、チベット人が「独自の民族」として存続することそのものを脅かしていることを新たな報告書として刊行し、これまでで最も明確な警告のひとつであることを公表した。
この警告は、国連人権理事会に提出された、少数者問題担当特別報告者ニコラ・ルヴラ氏の報告書に記されている。報告書は世界各地の状況を対象としているが、その中でチベットは、国家主導の政策が単なる差別にとどまらず、国連専門家が「より巧妙な形での根絶」と表現する段階に達している事例として、明確に名指しされている。
警告の中心に据えられているのは、中国がチベットの子どもたちに強制している大規模な寄宿学校制度である。報告書は、「中国がチベットで実施している寄宿学校教育制度は、チベット語とチベット人のアイデンティティを消し去ることを目的としている」と断言している。チベットの子どもたちは家族や地域社会から引き離され、日常生活において標準中国語、国家イデオロギー、文化的同化が支配する環境で教育を受けさせられている。報告書によれば、この政策は「少数者のアイデンティティを構成する文化的・言語的・宗教的要素の世代間伝承」を阻害し、その結果として「国家人口の中で、少数者が独自の集団として消滅する」ことにつながるという。
特別報告者は、深刻な人権侵害の条件に必ずしも大量殺戮が伴うわけではないと明言している。人々の言語、文化、宗教を標的にすることは、身体的暴力と同じほど破壊的になり得ると警告している。こうした行為は、少数者が他者と共同して自らの文化を享受し、宗教を実践し、言語を使用する権利を保障する「市民的及び政治的権利に関する国際規約」第27条に違反すると、報告書は指摘している。
これらの政策は孤立したものではなく、広範な政治的プロジェクトの一環である。報告書は、中国が「2012年以降、国家建設の過程を進めてきた」結果として、「少数民族コミュニティの疎外」が生じ、「チベット人のような非漢民族に対する深刻な差別の形態」が生まれていると述べている。憲法上は地域自治が保障されているにもかかわらず、チベット人のアイデンティティは、国家が定義する単一の国民的アイデンティティの下に事実上従属させられていると報告書は結論づけている。
チベット文明の中核をなす宗教生活も、体系的な圧力にさらされていると記されている。報告書は、「すべての宗教団体は国家が管理する『愛国的』宗教団体を通じて登録することが義務づけられており」、これに従わない共同体は「法的地位を否定され、犯罪化され、監視や礼拝施設の閉鎖にさらされる」と説明している。チベット仏教徒にとって、この枠組みは、僧院、宗教教育、精神的権威をこうした国家の直接的管理下に置くことを意味する。
さらに報告書は、民族的・文化的団体に対して中国から課されている制限にも言及し、少数民族の結社に対する制約が、チベット人の集団としての組織化や、自らの文化を守る能力の損失につながっていると指摘している。こうした制限は、少数者が「自らの集団の他の構成員と共に」アイデンティティを行使する権利に直接的に干渉するものであるという。
特に重要な点として、当報告者は、少数者が「自らのアイデンティティ」を放棄することを条件にのみ平等を与える同化政策を強く非難している。そして、そのようなアプローチは、国家が「少数者に属する人々の存在とアイデンティティを認識しなければならない」という原則に「反する」と述べている。
チベット人にとって、この報告書のメッセージは鮮烈だ。今、起きているのは単なる社会変化や開発政策ではなく、文明の基盤――言語、精神的制度、文化的記憶、そしてそれを次世代へと伝える営み――に対する持続的な攻撃である。報告書は、これらの政策が撤回されない限り、チベット文明への損害は回復不能なものになりかねないと警告している。
少数者問題担当の特別報告者によるこの重要な国連報告書を評価しつつ、ジュネーブのチベット事務所代表であるテンレイ・チュッキ氏は、「この国連報告書は、チベット人が何年も前から警告してきたことを裏づけるものです。中国のチベット政策はもはや開発のためではなく、文明を消し去ることを目的としています。国家がチベットの子どもたちを家族から引き離し、私たちの言語、宗教、文化を抑圧するとき、それは民族としての私たちの存在基盤そのものへの攻撃です。特別報告者は、アイデンティティの世代間伝承を破壊することが、たとえ静かに、行政的に行われたとしても『根絶』に等しいと明確に述べています。国際社会は、これを正しく認識し、チベット文明の存続を守るために緊急に行動しなければなりません。」と述べた。
— ジュネーブ・チベット事務所による報告
（翻訳：中山直子）
